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来源 十八届五中全会心得体会：保持四种常态 担当监督责任
中央纪委五次全会对纪检监察系统学习贯彻党的十八届五中全会精神作出部署，提出要持之以恒纠正“四风”、驰而不息正风肃纪，使作风建设落地生根、成为新常态。作为纪检监察机关和广大纪检监察干部，必须深刻认识当前党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、复杂性和艰巨性，以法治思维和法治方式推进纪检监察工作，坚决履行好纪委监督责任，为从严治党和作风建设提供坚强有力的纪律保证。
保持纠正“四风”常态
以作风建设为切入点履行监督责任，坚持抓常抓细抓长，在坚持中深化，在深化中坚持。
着力在“抓常”上下功夫。“四风”问题积习甚深，树倒根存，防止反弹任务艰巨，必须常抓不懈。坚持节点纠风模式化。抓住重要节点和重要时段，狠刹各种不正之风，重治“手足口”病，形成规律，养成习惯。坚持暗访督查经常化。采取定期或不定期检查、全面自查与重点抽查、明察暗访与走访调查相结合的方式，织密监督网，筑牢防火墙，让隐身人无处藏身，让“变种”显露原形，让变本加厉者得到重处。坚持专项整治制度化。在组织各部门全面开展专项整治基础上，纪检监察机关要突出主题开展重点整治，集中火力，定点打击，重点查处不收敛不收手、顶风违纪行为，彻底打消“雨过地皮湿”、活动“一阵风”的观望侥幸心理。
着力在“抓细”上下功夫。党纪严于国法。要建立“四风”行为清单制度，从党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则中厘清作风建设具体要求，从各项禁令中明确高压线，从群众反映突出的问题中锁定不可为，明晰作风建设标准，列出“四风”行为清单，对症施治药，对号叫板，以最严格的标准，最严厉的举措，确保党的纪律成为刚性约束，使干部把哪些能做，哪些不能做，真正搞得清清楚楚、明明白白。
着力在“抓长”上下功夫。当前，纠正“四风”的效果还处于“不敢”的层面，要向“不能”、“不想”转化，必须加强思想教育和制度建设。要弘扬法治精神，培育法治思维，加强纪检监察法规制度建设。结合党规党纪的修订完善，因地制宜制定实施细则，健全完善针对性强、操作性强、有效管用的配套制度，推进政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律制度化、法制化，使法规制度行得通、管得住、用得好。要弘扬优秀传统，增强民族认同，把握文化根脉，从传统优秀文化中汲取力量和文化营养。加强警示教育，树立责任意识、规矩意识、底线意识，心存敬畏和戒惧。
保持执纪问责常态
以责任追究为着力点履行监督责任，健全责任体系，加强执纪问责。
健全完善治党失职追责机制。把抓好党建作为最大的政绩，建立科学管用的党委主体责任考核问责制度。加强对各级各部门党组织负责人，特别是“一把手”的监督，从严检查“一把手”管党治党责任落实。对党组织长期软弱涣散，党委主体责任不落实或落实不到，贯彻中央“八项规定”精神不到位，“四风”问题整治不力，党群、干群关系紧张，信访问题突出，群众反应强烈的地方、部门和单位，切实加大责任追究力度，严守政治纪律和政治规矩，确保党的路线方针政策落到实处。
健全完善决策用权问责机制。切实加强对权力的制约和监督，重点抓好依法科学决策和执法监督。建立重大决策终身责任追究制，着力纠正拍脑袋决策、拍胸脯蛮干、拍屁股走人现象，着力纠正不作为、慢作为、乱作为的工作情形。推行权力清单制，建立行政执法责任制和纠错问责机制。严格按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和《xx省公务员履职问责办法（试行）》，切实加大对党政领导干部问责和各级机关（事业）单位的履职问责力度，促进各级政府机关严格依法行政。
健全完善一案双查双追究机制。严格落实党风廉政建设责任，锁定“一岗双责”。建立重点案件违纪线索和失职线索双排查制度，对重大违纪违法案件，在排查违纪违法线索的同时，进行“一案双查”线索排查。完善“一案双查”问责调查程序，对需要实施“一案双查”进行责任追究的，在对违纪违法人员错误事实取证的同时，组织纪检监察、党风政风等部门，按照程序和要求组织核查，构成失职渎职的，严肃追究相关人员党纪政纪责任。
保持惩贪治腐常态
以查办案件为突破点履行监督责任，以“零容忍”态度惩治腐败，始终保持高压态势。
落实主业主责查办腐败案件。继续深入推进纪检监察机关“三转”，整合优化内设机构，加大纪检监察室和查办案件人员比重，把更多的人力物力财力向执纪监督一线倾斜。减少纪检监察机关牵头或参与的议事协调机构数量，不越位，不缺位，把工作重点聚焦到“再监督”、“再检查”上。严格落实纪委书记（纪检组长）排序分工规定，确保纪委书记专职专责，把主要精力用在加强党风廉政建设和反腐败上来,把主要力量放在纠正“四风”、执纪问责、查办案件上来。
坚持依法依规查办腐败案件。依法依规查办腐败案件是依法治国、从严治党的必然要求。始终坚持以法治理念、法治思维、法治方式查办案件，以事实为根据，以党纪政纪为准绳，切实做到证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法。坚持实体公正与程序公正并重，严格受理、初核、立案、调查、审理、处理和执行、案件移送等办案程序，严格实行质量考评，严格执行办案纪律，依法依规安全文明办案。严格落实保护举报人制度，依法保障被调查人的申辩权、申诉权、人身权、知情权和财产权。
突出重点重头查办腐败案件。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，坚持抓早抓小，快查快处。重点查处十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，治病树、拔烂树，让顶风违纪违法者付出高昂代价。重点查处发生在群众身边的贪腐案件，加大对征地拆迁、“三资”管理、涉农资金、重点工程、违反财经纪律等方面损害群众利益的腐败案件查处力度，以查案的实际成效取信于民，真正实现惠及一方百姓、促进一方发展、维护一方稳定。
保持自身建设常态
履行好监督责任，根本点在于与时俱进自我加压，努力打造一支正气、正直、正派的反腐“铁军”。
对党要“铁血丹心”。对党忠诚既是职责所在，也是敢于碰硬的力量源泉。纪检监察干部要认真履行“忠诚卫士”职责，成为“最听党的话的人”。把加强理想信念教育放在首位，持之以恒学习中国特色社会主义理论，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，筑牢思想之魂，补足精神之钙。加强纪检监察干部队伍能力建设，积极应对能力不足的危险，提高干部履职能力。
对腐败要“铁面无情”。纪检监察干部“眼睛里不揉沙子”，对消极腐败问题要敢抓敢管，立场坚定，旗帜鲜明，始终保持一身正气，甘当“得罪人的专业户”。建立健全内部风险防控机制，以更高的标准，更严的要求，对纪检监察干部从严教育、从严管理、从严约束。切实加强作风建设，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。切实加强自我监督，不办人情案、关系案、金钱案，从重查处纪检监察干部违纪违规行为，严格防止“灯下黑”。
对工作要“铁杵成针”。空谈误国，实干兴邦。纪检监察干部要带头埋头实干苦干，争做新时代“清廉为官，事业有为”的干部。要坚持以“三严三实”为要求，以“五好干部”为标准，常思落实之责、常谋落实之策、常抓落实之事，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实，善始善终、善做善成。坚持有位有为，细化绩效考评机制，建立纪检监察干部民主评议和末位提醒制度，完善激励和问责机制，保证每个纪检监察干部想干事、能干事、干成事。
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