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各类文书范文：依法打击黑恶势力 严惩黑恶势力犯罪 实现社会治安持续稳定是由范文词典为您精心收集，希望这篇依法打击黑恶势力 严惩黑恶势力犯罪 实现社会治安持续稳定范文可以给您带来帮助，如果觉得好，请把这篇文章复制到您的博客或告诉您的朋友，以下是依法打击黑恶势力 严惩黑恶势力犯罪 实现社会治安持续稳定的正文：

　　对于黑恶势力犯罪问题,党中央历来高度重视.今年是实施"十一五"规划的第一年,也是全面落实科学发展观,继续深化改革开放,深入推进和谐社会建设的重要一年.中央根据目前社会治安的形势,审时度势,决定今年在全国范围内有重点地开展打黑除恶专项斗争,为改革发展和各项重大活动的顺利进行创造良好的社会环境.

　　这次专项斗争的主要目标是:坚决打掉黑恶势力,严惩黑恶势力犯罪分子,摧毁其经济依托,铲除其"保护伞";建立健全打黑除恶长效工作机制,遏制新的黑恶势力形成,防止黑恶势力滋生蔓延;通过打黑除恶专项斗争,推进各项社会治安工作,实现社会治安持续稳定.

　　充分认识深入开展打黑除恶专项斗争的重要意义,切实增强责任感和紧迫感在全国开展打黑除恶专项斗争,是党中央作出的重要决策.

　　全国开展严打整治斗争以来,打黑除恶工作取得了很大成绩,摧毁了一批黑恶势力,挖出了一批黑恶势力的"保护伞", 锻炼了干警队伍,积累了打黑除恶工作的宝贵经验,推进了社会治安工作,为保持社会稳定发挥了重要作用与此同时,随着我国社会管理体制,组织结构,利益关系的深刻调整,加之市场经济体制还不健全以及境外犯罪的渗透等多种因素的影响和诱发,黑恶势力仍在不断滋生蔓延,并且日益向经济,政治领域渗透黑恶势力犯罪已成为严重危害人民群众生命财产安全,严重破坏市场经济秋序,严重侵蚀基层政权和政法队伍的突出问题搞好这次专项斗争,具有十分重要的社会,经济和政治意义.

　　开展打黑除恶专项斗争,是遏制刑事犯罪高发,增强人民群众安全感的迫切需要.黑恶势力犯罪是对社会治安危害很严重的一类犯罪,在一定程度上影响一个地方的社会治安形势.在一些地方,黑恶势力恃强逞凶,为害一方,群众敢怒不敢言,其组织性之强,犯罪手段之凶残,社会危害之大,都是一般刑事犯罪无法相比的.实践证明,凡是黑恶势力猖獗的地方,必定是刑事犯罪高发,群众安全感差的地方;凡是黑恶势力受到沉重打击的地方,社会秋序就会好转,人民群众安全感就会增强.因此,打黑除恶是人民群众对我们党和政府,对政法机关的热切期望,是遏制刑事犯罪高发的客观要求.只有铲除黑恶势力,才能抓住与刑事犯罪作斗争的重点,切实增强群众的安全感,取得"打一伙,保一片,铲一批,稳一方"的社会效果.

　　开展打黑除恶专项斗争,是维护社会主义市场经济秩序,创造良好发展环境的迫切需要.黑恶势力不仅影响社会治安,而且破坏社会主义市场经济秩序,直接影响经济发展.黑恶势力坐大成势的过程,就是一个不择手段,大肆攫取经济利益的过程.黑恶势力在发展的原始积累阶段,往往以盗窃,抢劫,收取"保护费"等方式聚敛财物;在具有一定经济实力后,又往往向经济领域渗透,以商养黑,以黑护商,进行金融犯罪,非法经营,走私犯罪等,甚至用暴力血腥手段垄断市场,行业乃至局部地区的经济活动,严重破坏了安全有序,公平竞争的经济发展环境.我国经济社会要步入科学发展的轨道,"十一五"规划的实施要开好局,起好步,必须铲除黑恶势力这一严重干扰市场秋序,影响经济健康发展的毒瘤.

　　开展打黑除恶专项斗争,是加强政权建设,巩固党的执政基础的迫切需要.黑恶势力为谋求坐大成势,不仅大肆攫取经济利益,而且千方百计寻求政治靠山,捞取政治资本(他们有的拉拢,腐蚀党和国家工作人员,寻求"保护伞";有的打着发展地方经济,慈善捐款等旗号,处心积虑地给自己戴上政治光环;有的利用宗族,宗派势力以及采取暴力等手段操纵基层选举,插手基层政权;有的采取收买等手段获取人大代表和政协委员等职务,企图影响政府及社会事务的管理决策;有的还挟持,煽动群众与党和政府对立,挑起群体型事件,等等.打黑除恶不仅是维护社会治安的问题,也是重要的政治问题,对于深入推进反腐败斗争,维护党的执政形象,巩固党的执政地位都具有重要意义.

　　随着我国对外开放的深入,境外黑社会组织的渗透也将日益加剧,如果不抓紧时间及时坚决打击,黑恶势力必然会快速蔓延,后患无穷.当前打黑除恶工作还存在一定的被动局面和诸多不适应的问题.有的领导干部对黑恶势力的严重危害性认识不足,重视不够;政法部门打黑除恶力量建设滞后,协作配合机制不完善,经费保障不力;相关法律法规不健全,不能适应斗争的需要;缺乏长效工作机制,综合措施跟不上,等等.对此,各级党委和政府,各级政法和有关部门必须保持清醒的头脑,充分认识黑恶势力的严重危害性,把打黑除恶斗争作为控制社会治安大局的重要举措来抓,作为促进社会和谐,维护经济秩序,提高党的执政能力,巩固党的执政地位,确保重要战略机遇期社会稳定的一件大事来抓,以高度的责任感和紧迫感切实抓紧抓好,保证专项斗争取得实效.

　　统一执法思想,切实加大打击力度

　　打黑除恶必须始终贯彻严打方针,重拳出击,依法严惩这一点决不能动摇,这是历史经验的总结.各级党委,政府和政法部门必须统一执法思想,充分运用法律武器,把严打方针落实到位,实现法律效果和社会效果的统一.

　　坚持突出重点.这次打黑除恶专项斗争,就是要将打击锋芒对准黑社会性质组织同时,严厉打击各种恶势力犯罪.在城市,要重点打击交通运输,建筑,批发市场,集市贸易等领域的各类市霸,行霸以及隐匿在娱乐行业的黑恶势力;在农村,要重点打击宗族恶势力以及其他形式的乡霸,村霸,地霸,路霸;在城乡结合部,要重点打击流动人员中的帮派,黑恶势力;在矿区,车站,码头,要重点打击煤霸,车霸,船霸和侵蚀矿产,能源行业以及国有企业的各类黑恶势力;沿海沿边地区,还要严厉打击跨境犯罪活动,构筑抵御境外黑社会组织渗透的防线各地要按照"什么犯罪突出就重点打击什么犯罪,什么问题突出就重点解决什么问题"的原则,结合当地实际,认真排查,确定重点,哪里有黑恶势力犯罪,就在哪里进行打击;黑恶势力犯罪不突出的,也要进行全面摸排,有针对性地做好工作,切实加强防范.

　　坚持依法办案.要按照"两个基本"(基本事实清楚,基本证据确凿)的要求,坚持实事求是,强调事实清楚,证据确凿,不纠缠于细枝末节,不贻误战机,更要依法从重从快打击各类黑恶势力犯罪

　　坚持稳,准,狠.只有打得

-中%国文秘$资源网 - 您身边免费@贴心&的文秘专家 - 欢迎访问WwW.ZgDoC准,才能打得狠.要根据不同时期,不同地域,不同行业的黑恶势力犯罪特点,做到有的放矢,精确打击.要严格执法,准确定性,强化法律意识,证据意识,程序意识,把每起案件都办成铁案,经得起历史和法律的检验.在专项斗争中,既要防止将黑恶势力作为一般刑事犯罪或治安案件来对待,也要防止将一般刑事犯罪作为黑恶势力犯罪来处理.对重大涉黑涉恶案件,检察院,法院要提前介入,切实提高办案质量和效率.同时要依法区别对待,宽严相济,该严的一定要严,该宽的也应从宽

　　坚持打早打小.黑恶势力犯罪一般都有一个积小恶为大恶的演变过程.这就要求我们一定要打早打小,露头就打.要增强敏锐性和责任感,把握黑恶势力犯罪的趋势和苗头,善于将若干案件串成整体进行分析判断,抓住有利时机及时加以打击,将其消灭在萌芽状态,防止其坐大成势,危害一方.

　　坚持专群结合.打黑除恶必须广泛发动群众,紧紧依靠群众,通过开通举报电话,设立举报信箱,接受群众来信来访等多种形式,广泛收集涉黑涉恶犯罪线索,形成人民战争的汪洋大海.完善鼓励群众检举,揭发的奖励和保障机制,加大对证人的保护力度.

　　坚持除恶务尽.黑,恶势力有着严密的组织,其犯罪具有连续性,职业性和多样性的特点.要从抓获的犯罪嫌疑人入手,顺藤摸瓜,深挖犯罪线索,防止遗漏重要犯罪事实和重大案犯,彻底摧毁黑恶势力犯罪的组织体系.要坚决查封,扣钾,冻结和罚没黑恶势力全部违法犯罪所得,彻底取缔其用于非法敛财的经济实体,摧毁其滋生蔓延的经济依托,防止其死灰复燃,东山再起.

　　狠狠打击黑恶势力的"保护伞",坚决防止黑恶势力向我政权内部渗透

　　一些地方打黑除恶之所以难,就是因为有"保护伞".打掉黑恶势力的"保护伞"是这次专项斗争的重要内容,是斗争是否取得成效的重要标志.这场专项斗争对各级党委和政府的领导能力,对政法机关的执法能力,是一次严峻的考验.各级党委,政府和政法机关要克服阻力,迎难而上,把打黑除恶与纯洁党的组织,严肃干部纪律,加强队伍建设,深入开展反腐败斗争结合起来,做到除恶务尽.

　　要把打黑除恶与反腐败斗争结合起来,严厉打击,彻底铲除黑恶势力的"保护伞".这是打黑除恶的关键环节.要把打黑除恶作为深入开展反腐败斗争的一个重要切入点,对重大的涉黑涉恶案件,公安机关要及时与纪检监察和检察机关沟通,密切配合,务必深挖"幕后指挥者"和"保护伞",弄清楚这些团伙为什么会长期存在,为什么作恶多端而没有受到打击,对于党政干部充当黑恶势力"保护伞"的,不论涉及到谁,都要坚决严肃查处,决不姑息养奸,对发现的职务犯罪线索,要及时移送检察机关依法查处.对于那些不是"保护伞"但与黑恶势力有牵连,给黑恶势力活动提供便利的少数公务人员,也应严肃处理.

　　要把打黑除恶与加强政权建设结合起来,高度警惕,严密防范黑恶势力以恶涉政.黑恶势力猖獗的地方,往往是基层组织软弱涣散,政府管理不到位的地方.要大力推进基层党建工作,切实解决少数基层组织软弱涣散等突出问题,把真正代表人民群众利益,真正贯彻党的路线方针政策的人选送到基层政权和各级组织中去.依法严厉打击黑恶势力干扰基层选举,把持基层组织,插手利用人民内部矛盾制造事端等违法犯罪活动.坚决防止涉黑涉恶人员向权力机关,参政议政机关和基层组织渗透,与我争夺基层政权,争夺群众,坚决防止涉黑涉恶人员利用政治光环,从事违法犯罪活动.

　　要把打黑除恶与加强政法队伍建设结合起来,坚决依法严惩干警中与黑恶势力相勾结的害群之马.政法队伍总体上是一支党和人民完全可以信赖的队伍,是一支特别能战斗的队伍.但是,也要充分看到存在的问题.近年来,我们开展打黑除恶斗争,有的案件牵杜到了政法战线内部的人.这次开展打黑除恶专项斗争,首先要整顿警纪,纯洁队伍.对充当黑恶势力"保护伞"和后台的,对与黑恶势力串通一气的,无论涉及到什么人,涉及到什么部门,涉及到哪一级领导,都必须深挖彻查,依法从重从严处理要大力加强政法队伍的思想政治建设和党风廉政建设,加强领导班子建设,严格教育,严格管理,严格监督,建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系,确保政法干警始终忠于党,忠于祖国,忠于人民,忠于法律.

　　切实加强组织领导,落实责任,确保打黑除恶专项斗争取得实效

　　这次打黑除恶专项斗争能否取得预期的成效,关键在于各级党委和政府是否高度重视,真抓实干,领导措施是否到位打黑除恶步及面广,处理难度大,必须在党委的统一领导下进行.各级党委要根据实际情况,成立由政法机关,纪检监察,工商等有关部门参加的打黑除恶领导小组,统筹协调各方,严厉打击黑恶势力犯罪行为,及时查处黑恶势力的"保护伞"和非法经营活动,形成打击和预防黑恶势力犯罪的合力.同时,要作为加强对打黑除恶斗争领导的长效机制坚持下去.

　　要严格落实领导责任制.各级党委和政府要坚持科学发展观和正确政绩观,切实担负起打黑除恶的政治责任,把这项工作摆上重要日程,加强组织领导,进行周密部署.要敢于碰硬,旗帜鲜明地支持政法部门依法打击黑恶势力犯罪,帮助政法部门排除阻力,及时解决打黑除恶斗争中遇到的困难和问题.对隐瞒黑恶势力实情,工作失职致使黑恶势力犯罪滋长蔓延的,应严肃追究责任.打黑除恶是政法机关义不容辞的责任,要实行一把手负责制.公安机关要充分发挥主力军作用,特别是公安机关主要领导,都要亲自办案.检察机关,审判机关以及刑罚执行机关,律师管理部门都要认真研究工作措施,确保专项斗争的顺利进行.纪检监察,组织以及工商,金融,海关,文化,旅游,交通,城管等部门也要积极参与打黑除恶专项斗争.

　　要加强组织协调工作.各地在初步掌握犯罪组织犯罪事实和"保护伞"有关线索的基础上,党委要牵头组织纪检监察,公安,检察和有关经济部门,按照各自职能,一方面查处刑事犯罪,一方面深挖和查处"保护伞",使查处刑事犯罪和打击"保护伞"的工作同时展开,取得整体效果对重大黑恶势力犯罪案件要逐案落实专门力量,实行定人员,定时间,定措施,包破案的"三定一包"措施,限期侦结.

　　要加强案件督办.为排除阻力和干扰,对重大黑恶势力犯罪案件,要由上级政法部门直接侦办.由本级政法部门侦办的,上级部门要加强督办,组织精干内行的督查组,专门督办重大个案.各级公安机关,检察院,法院要共同督办一批重大黑恶势力犯罪案件,增强打击合力.各级党委政法委要加强对政法各部门的协调,统一打黑除恶的思想和行动,督促政法部门不折不扣地落实中央的重要部署.

　　要完善执法保障措施.各级党委和政府必须加强打黑除恶斗争的经费保障,在财力上给予必要支持.要制定切实可行的措施,加强对参与打黑

-中%国文秘$资源网 - 您身边免费@贴心&的文秘专家 - 欢迎访问WwW.ZgDoC除恶干警及其亲属的人身安全保护,切实解除他们的后顾之忧,对诬告陷害,打击报复政法干警的,要坚决依法追究.

　　树立长期作战的思想,建立健全长效机制,推进打黑除恶工作经常化,规范化

　　打击黑恶势力犯罪是一项长期,艰巨的任务,必须立足当前,着眼长远,把集中打击与经常性打击结合起来,把治标与治本结合起来,积极探索和构建打黑除恶的长效工作机制,逐步把打黑除恶工作经常化,规范化,巩固集中打击的成果,避免集中打击过后又出现反弹的局面.

　　完善考核奖惩机制.要制定有利于打黑除恶,体现正确政绩观的考核评价标准,无论是社会治安综合治理考核,平安建设考核,还是干部政绩考核,都要把及时发现,及时打掉黑恶势力作为政绩.对那些任由黑恶势力发展,不敢打,不愿打的地方和部门,要严肃追究责任.

　　健全工作格局和协作机制.要建立健全党委统一领导,政法机关特别是公安机关为主体,政法各部门密切配合,纪检监察和组织部门配合支持,各有关部门齐抓共管,群众广泛参与的工作格局,形成对黑恶势力主动进攻,积极防范的态势.完善政法机关与纪检监察,组织,与工商,税务,海关,金融,文化等部门的工作联系制度,完善不同地域之间,特别是相邻地域之间的工作联系制度,及时沟通情况,研究解决打黑除恶工作中的问题.还要加强境外和国际协作,有效打击和防范境外黑社会组织的渗透.

　　加强专业队伍建设.各地要根据斗争的实际需要,进一步加强打黑除恶侦查队伍和检察,审判队伍建设,抽调精干力量,加强业务培训,提高装备和保障水平,切实增强打击能力.

　　加强情报信息建设.强化对黑恶势力活动情报信息的搜集,管理和研判,结合政法信息网络建设,加紧建立全国黑恶势力犯罪信息系统.

　　加强社会治安综合治理.要把打黑除恶纳入社会治安综合治理总体规划,从源头抓起,从基层抓起.要以打黑除恶带动各类突出治安问题的解决,推进平安建设向纵深发展,加强对治安混乱地区,场所的整治,推进社会治安防控体系建设,从根本上预防和减少黑恶势力犯罪.

　　加强制度和法律法规建设.要把近年来各地在打黑除恶实践中许多行之有效的措施,认真加以总结,形成制度,长期坚持下去.要抓紧从黑恶势力的认定,刑事处罚,证人的保护以及涉黑涉恶罪犯的假释,减刑和取保候审,案件侦办期限等方面,加快完善惩治黑恶势力犯罪的实体法和程序法.完善反洗钱立法,防止黑恶势力将犯罪所得向合法经济领域转移.各省(区,市)可以结合本地区实际,在不与国家法律相抵触的前提下,进行必要的地方立法,为打击涉黑涉恶犯罪提供有力的法律支持和依据.

　　开展打黑除恶专项斗争,是摆在各级党委和政府以及各有关部门面前的一项艰巨而紧迫的任务.让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下,全面落实科学发展观,扎扎实实打好这一仗,认真做好维护社会稳定的各项工作,努力为"十一五"规划的顺利实施,为全面建设小康社会创造良好的社会环境! -中%国文秘$资源网 - 您身边免费@贴心&的文秘专家 - 欢迎访问WwW.ZgDoC

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