开展安全生产大检查工作方案

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开展安全生产大检查工作方案

各村、社区，各相关部门：
 
　　为切实做好我镇高危行业和劳动密集型企业的安全生产工作，全面摸清安全隐患和薄弱环节，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，经研究，决定从即日起至2015年12月底在全镇范围内深入开展安全生产大检查工作。为确保安全生产大检查取得实效，特制定此方案。
 
　　一、总体要求
 
　　认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚持“企业自查是基础、政府督查是关键、消除隐患是核心、有效遏制生产安全事故是目标”的工作原则，开展一次彻底的安全生产大检查，铁腕打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决堵塞漏洞、消除隐患。
 
　　二、检查范围和重点
 
　　凡全镇烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、以及同一时间容纳30人以上，从事制鞋、制衣、玩具、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流仓储等劳动密集型企业的生产加工车间、经营储存场所和员工密集宿舍，均列入本次检查范围。各相关部门要结合本辖区、本单位实际，合理确定检查的范围、企业的规模。
 
　　三、安全隐患排查工作分组及职责
 
　　成立镇安全隐患排查工作组。
 
　　组　长：xxx
 
　　副组长：xxx、XXX 、XXX
　　
　　成　员：各相关办公室全体成员。
 
　　（一）烟花爆竹行业检查组
 
　　组　长：XX
 
　　成　员：安全办全体成员
 
　　检查内容：对不具备安全生产条件的生产经营单位，坚决予以停产整顿或关闭取缔。严格执行烟花爆竹“166、252”安全生产管理制度，巩固“四合一”整治成果，严厉查处“六大仓库”（即亮珠库、硝饼库、黑火药库、内筒库、引线库、成品库）超量行为，加大现场管理检查和隐患整改力度。查A级工序防静电设施是否完善，有药工序生产人员是否已完善洗手登记制度；查厂区围墙外防火隔离带是否清除到位，工房周边杂草垃圾是否清理，消防水（水池、开关、桶）是否完善并保障畅通。查烟花企业组装工房必须使用“内筒中转箱”，严禁散装堆放内筒在工作台上。爆竹装药机送料区药物容器不得使用超量塑料桶（缸）（容器药量每次不得超过25kg/个），严禁“三超一改”。加大“禁钾”工作力度，加大对原材料流通领域的巡查。严格执行烟花爆竹道路运输许可管理制度，加强对道路运输烟花爆竹的监督检查，依法严厉查处违法违规运输行为。零售经营网点重点查处消防设施条件差，以店待库、超量存储、销售违法违规产品及兼营其他易燃易爆物品的违法违规行为。
 
　　（二）非煤矿山检查组
 
　　组　长：XX
 
　　成　员：安全办全体成员
 
　　检查内容：按照“一台二化”要求，严格执行“露达标”标准，即：采用中深孔爆破或浅眼凿岩爆破台阶、表土离超前4米、台阶高度不超过20米、最终边坡和开采边坡符合设计要求和多台阶、上下开采的采石场装运平台不小于25米。铁矿实行“煤矿化”管理，尾矿库全面实行“水库化”管理，健全“一库一册”监管档案。
 
　　（三）危险化学品检查组
 
　　组　长：XX
 
　　成　员：安全办、工办
 
　　检查内容：按危险化学品行业“五符合”要求，加强对危险化学品道路运输槽罐的监督检查和检测检验，重点监管危险化工工艺的化工企业是否按要求装备完善自动控制系统并有效运行，构成危险化学品重大危险源的企业是否按要求装配安全监测监控系统并有效运行。危险化学品经营使用单位重点排查成品油、涉氯、涉氨等压力容器及输送管道及其安全附件是否定期检验合格。
 
　　（四）燃气安全检查组
 
　　组　长：XXXX
 
　　成　员：安全办、城建办全体成员
 
　　检查内容：重点排查燃气生产、经营、输送管道及使用单位的压力容器安全保护距离是否符合规定要求；管道沿线设置的里程桩、转角桩等标志桩和警示标志是否齐全完好；站场内设施是否有防雷装置并定期检测；特种设备设施是否按规定进行了检测检验，是否配备专职操作人员，是否持证上岗；管道安全保护及检测报警设施是否保持完好，并定期进行检测和调试。
 
　　（五）地质灾害检查组
 
　　组　长：XX
 
　　成　员：土地办、茶垣片、盘田片、排楼片全体成员
 
　　检查内容：做好地质灾害隐患排查、监测、预防和治理工作。必要时做好地灾隐患点的人员转移工作。
 
　　（六）道路交通检查组
 
　　组　长：刘XXXX
 
　　成　员：交通办、交警队全体成员
 
　　检查内容：加强道路交通安全源头管理，加强客运车站管理，严格执行进出站管理制度。完善监控设施，严查超员、超载、超速、酒后驾驶、无照驾驶、疲劳驾驶和低速货运汽车、拖拉机载人等交通违法行为。加强事故多发、易发危险路段整治。坚决取缔非法载客车辆。
 
　　（七）水利安全检查组
 
　　组　长：XXXX
 
　　成　员：水管站全体成员
 
　　检查内容：查水上安全源头管理，重点排查各水库库区和河口是否存在违规经营和摆渡的游船，是否存在利用非法船只进行捕捞作业或采沙现象，水库和河道安全行洪泄洪的各项保障措施。
 
　　（八）学校安全检查组
 
　　组　长：XXXX
 
　　成　员：教育办、交警队全体成员
 
　　检查内容：加强对校舍危房、学校周边环境、学生交通、校车安全、食品安全、涉危涉电等安全的隐患排查。
 
　　（九）消防安全检查组
 
　　组　长：XXXX
 
　　成　员：安全办、城建办全体成员
 
　　检查内容：突出抓好宾馆、饭店、网吧、超市、农贸市场、汽车站等人员密集场所和重点防火单位的安全监督，督促有关单位建立防火安全责任制，落实防火安全保障措施，整治火灾隐患。要以人员密集场所及劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、高层建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”场所为重点，开展消防安全专项整治。
 
　　（十）建筑施工检查组
 
　　组　长：XXXX
 
　　成　员：安全办、城建办、工办全体成员
 
　　检查内容：突出抓好建设工程施工现场安全，督促和指导各建设、施工单位开展安全自检自查与隐患整改。要以防范坍塌和高处坠落事故为重点，突出抓好建设工程施工现场安全，排查治理深基坑、高大模板支撑体系等危险性较大分部分项工程、起重机、物料提升机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施的情况；查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况。从严从快打击非法违规建筑行为。
 
　　（十一）文教卫生检查组
 
　　组　长：XXXX
 
　　成　员：文教办全体成员
 
　　检查内容：加强对学校、医院、旅游景点及休闲场所等人员密集场所的安全检查。重点检查人员密集公共场所的电梯、大型游乐设施等载人特种设备的安全隐患排查治理情况。
 
　　（十二）特种设备检查组
 
　　组　长：XXXX
 
　　成　员：工办、安全办全体成员
 
　　检查内容：严格执行特种设备安全检验制度，对安全检验达不到要求的一律不准使用。重点对车站、商场、建筑工地、以及工业园区、制冷行业、化工行业压力容器、压力管道等锅容管特的安全隐患进行排查。
 
　　（十三）食品药品检查组
 
　　组　长：XXXX
 
　　成　员：城建办、文教办全体成员、防疫站
 
　　检查内容：加强食品生产加工、种养、流通和消费等各个环节的监管，突出抓好分散的各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩和学校食堂等整治，有效遏制假冒伪劣食品；查各类食品加工厂、矿泉水厂、制冰厂、冷冻库、医院、学校、游泳馆（池）、货运场等生产经营单位和工矿商贸企业是否存在违规使用或储存涉氯、涉氨等危险化学品。
 
　　（十四）民用爆炸物品检查组
 
　　组　长：XXXX
 
　　成　员：安全办、派出所全体成员
 
　　检查内容：严厉打击非法制造、贩卖民爆物品情况；民爆物品运输、储存、使用流向登记、爆破作业安全等情况。对生产、使用、储存民爆物品的安全隐患督促企业全面治理，坚决打击非法、违法生产经营行为。
 
　　四、工作要求
 
　　（一）加强领导，协调配合。各单位、各部门要把开展安全生产大检查作为当前安全生产的首要任务，认真研究部署各自负责的行业领域的大检查工作，明确检查内容、要求和责任，及时总结分析大检查工作中出现的新情况、新问题，加强综合组织协调和基础信息汇总，确保取得实效。
 
　　（二）依法依规，严格执法。要以严谨的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，坚持“命”字在心、“严”字当头，严格检查，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。对查出的每一起隐患和问题，要求现场提出处理意见，责令立即整改；不能立即整改的，要实行挂牌督办，并跟踪落实。对存在隐患拒不整改或查出重大隐患和问题的，按照有关法律法规或组织纪律要求对相关责任人进行严肃处理，并及时进行通报。建立和落实检查工作责任制，对因隐患整改不到位而引发事故的，在严肃追究生产经营单位负责人责任的同时，要倒查相关部门和人员的责任。
 
　　（三）落实责任，严格值守。要加强值班管理，严格执行安全生产调度值班和领导干部值班制度，确保信息畅通。出现各种突发事件和异常情况要迅速妥善处理并按规定及时、如实上报，对迟报、漏报、瞒报情况，特别是由此影响有效预防和妥善处置从而造成重大伤亡事故的，将从严追究有关人员及领导的责任。
 
　　在大检查活动开展期间，各工作组要及时将安全监管情况每日报镇安全办汇总。
 
　　XX镇人民政府
 
　　201x年x月x日
 
　　

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