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统计局群众路线查摆问题、开展批评环节工作实施方案
根据中央《关于做好第二批教育实践活动查摆问题、开展批评工作的通知》（群组发〔2014〕10号）和**调查总队关于印发《**调查队系统市县队党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节的工作方案》（*调字〔2014〕62号）文件精神，以及《国家统计局第二批党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节的工作方案》要求，特制订本方案。
一、继续查摆问题，开展“回头看”
（一）对查摆的问题，开展一次“回头看”（5月30日前）
在第一环节查找问题的基础上，开展一次“回头看”，重点对照学习焦裕禄、沈浩精神，对照“三严三实”要求，对照《寻乌调查》及亳州调查队教育活动实施方案，查找学习深不深，查找问题实不实，聚焦“四风”、“六不”准不准。
（二）广泛征求意见，深入查摆问题（5月下旬）
按照自己找、相互帮、领导点等要求，对存在的突出问题继续深入查找。
1．自己主动找问题。队班子成员对照《党章》、《廉政准则》、“焦裕禄、沈浩精神”，《寻乌调查》，认真查找“六不”方面和“四风”方面存在的突出问题。敢于正视问题，亮丑揭短，开展自找批评，查找问题。
2．相互帮助找问题。班子成员之间，要敞开心扉，通过同志式的善意提醒，推心置腹的交流谈心，真正把问题谈开谈透，把问题找准找实。
3．上级提醒找问题。通过总队领导和总队第三督导组谈心，对不愿意找问题、找不准问题、不触及到实质问题的，督导组要严肃的指出来，责令改正。
4．对照先进找问题。以焦裕禄、沈浩先进人物作为一面镜子，深入对照检查理想信念、宗旨意识、奉献精神等，深入查找“六不”和“四风”方面的问题。
5．突出重点找问题。既要查找“四风”方面共性的问题，又要查找工作浮躁，制度大而全，不切合实际等方面的问题，切实加以解决。
6．队教育实践活动领导小组办公室完成党组征求意见汇总，经队党组会议研究，能够立即整改的，落实近期整改措施。（5月30日前）
7．向队机关各科室通报**调查队教育实践活动第一阶段整改情况。（5月20日）
8．完成第二环节工作方案，向国家统计局**调查总队活动办和第三督导组上报方案，同时上报征求意见要点。（6月5日）
二、民主生活会前的准备
明确民主生活会主题，精心组织学习，广泛征求意见，普遍开展谈心，认真撰写对照检查材料。
（一）明确民主生活会主题（5月25日）
紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民务实清廉”为主题，以“反对‘四风’、服务群众”，结合统计调查工作“六不”为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，组织召开一次高质量的专题民主生活会，认真解决“四风”方面存在的问题，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领。
（二）继续深化学习，吃透文件精神（5月下旬）
1．继续学习中央领导一系列重要讲话精神。在前一段学习基础上，深入学习习总书记5月9日在兰考的重要讲话，学习习总书记《谈谈调查研究》、《坚持实事求是的思想路线》，学习刘云山同志5月6日在党的群众路线教育实践活动视频会议上的讲话，马建堂局长在第二批党的群众路线教育活动视频会议的讲话，学习骆飞总队长在市县党的群众路线教育实践活动推进会上的讲话，学习中央、国家统计局和总队《第二批党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节的工作方案》。中央《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》（群组发〔2013〕号）和《关于在党的群众路线教育实践活动中开好民主生活会的通知》（中组发〔2013〕14号），做好民主生活会前的各项准备工作。
2．召开队教育实践活动领导小组扩大会议，学习中央有关文件精神，学习习总书记和刘云山重要讲话，落实国家统计局安徽调查总队滁州会议有关部署，学习贯彻滁州推进会精神。（5月23日）
（三）开展广泛谈心交心活动（6月上旬）
开展谈心谈话是进一步找准问题，化解矛盾，达成共识，增进团结的有效方式。一要做到“六必谈”，一是班子成员之间必谈；二是班子成员与分管科室负责人必谈；三是分管领导与普通党员或干部必谈；四是退休干部必谈；五是队党组书记与督导组必谈；六是队主要负责人与总队领导必谈。二要坚持做到“五避免”，一是避免嘘寒问暖、闲聊家常；二是避免评功摆好，只说好话；三是避免只谈工作，不谈问题；四是避免泛泛而谈，偏离“四风”、“六不”；五是避免避重就轻，无关痛痒。
（四）认真撰写对照检查材料（6月上旬）
领导班子和成员要认真撰写对照检查材料，要根据征求到的意见，重点剖析在 “四风”和“六不”方面的突出问题和根源。做到问题查摆准，原因分析透，整改措施实。领导班子对照材料队主要负责人要亲自组织撰写，班子成员个人材料，每位班子成员要亲自动手写。
1．对照检查材料要严格按照中央、国家局和总队要求，开门见山，直奔主题，深刻剖析，触及灵魂，不能把对照检查材料写成工作总结或述职报告，不摆功评好，不讲客套话、官话和虚话。
2．对照检查材料的内容主要包括：遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定，转变工作作风方面的情况，“四风”和“六不”方面存在的问题，产生问题的原因分析，今后努力的方向和改进措施等八个方面的问题。
3．对照检查材料要聚焦反对“四风”和“六不”。反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和着力解决坐不正位子、顶不住压力、沉不到一线、搞不实数据、守不住规矩、跟不上需要等方面存在的问题及具体表现逐一对照检查。
4．对照检查材料要联系工作实际，联系思想实际，联系成长经历，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、人生观、价值观、世界观等方面，深刻分析产生这些问题的根源，要把自己摆进去，多找自己的问题或不足。
5．对照检查材料要围绕反对“四风”和“六正”问题，提出整改思路、措施和方法，要具体实在，切实可行。对不符合要求的对照检查材料，要推倒重写，确保时间服从质量。
三、精心组织，开好民主生活会和组织生活会（6月下旬或7月上旬）
（一）以整风精神开展批评和自我批评。要切实把批评和自我批评作为教育实践活动取得实效的重要保障，作为解决自身问题的法宝。坚决克服“老好人”思想，只栽花不栽刺，搞一团和气，要坚持严的标准、严的纪律、严的措施，对作风之弊，行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，确保民主生活会的质量和效果。
（二）真正把批评和自我批评作为有力武器。开展批评和自我批评要体现“认真”二字，自我批评要敢于揭短亮丑，触及思想深处，触及问题本质，不怕刺、不怕痛、不遮掩问题，不回避矛盾。相互批评要知无不言，言无不尽，动真碰硬有辣味。坚决防止对上级放“礼炮”，对同级放“哑炮”，对自己放“空炮”。
（三）把功夫下在会前，放在交心谈心上。对拟开展批评的问题，会前充分沟通和交换意见，取得共识或基本共识后，在会上进行交流，以利于达到“团结——批评——团结”的目的。
（四）召开一次高质量的专题民主生活会
1．会 期：专题民主生活会会期一天。
2．参会人员：队领导班子成员、安徽调查总队活动办和第三督导组，**调查队各科室负责人。
3．会议议程：
（1）党组书记主持会议。
（2）党组书记代表班子作对照检查发言。
（3）党组书记作个人对照检查发言。
（4）班子其他成员对党组书记的对照检查材料开展批评。
（5）班子成员作个人对照检查发言。
（6）党组书记对班子成员开展批评。
（7）总队第三督导组点评。
（五）通报民主生活会情况（会后一个星期内）
撰写党组民主生活会情况通报，材料内容：主要是会前准备（听取意见、查找问题）、开展批评和自我批评、制定整改措施情况。通报范围：队全体人员。将通报会情况上报总队第三督导组。
四、党支部开好一次专题组织生活会
参照队党组民主生活的主题、程序和要求，队党支部召开一次专题组织生活会，队支部委员负责专题组织生活会的组织实施。
（一）认真学习，查找问题（6月中下旬）。坚持把学习贯穿始终，进一步学习研读学习材料和有关文件，学习中央领导讲话精神。认真梳理、分析，进一步找准“四风”和“六不”方面的问题。
（二）开展谈心活动（6月下旬）。党支部内同志间开展谈心活动，征求同志间的意见和建议。
（三）撰写对照检查材料（7月上旬）。党员干部个人进行对照检查，深刻剖析，查摆问题，提出改进措施，科级党员干部按要求撰写对照检查剖析材料，送主要负责人审阅，其他党员干部撰写党性剖析材料，送分管负责人审阅。
（四）召开专题组织生活会（7月中旬）。开展批评和自我批评。队班子成员以普通党员身份参加党支部的组织生活会。
（五）上报有关材料（7月下旬）。会后，科级党员干部的对照检查材料和党支部组织生活会情况书面报告交队教育实践领导小组办公室。
五、工作要求
（一）高度重视，提高认识
“查摆问题，开展批评”环节的工作在整个教育实践活动中起承前启后的作用，是整改环节和建章立制环节的前提和基础，要充分认识此环节的重要性，要紧紧围绕总队活动办的工作安排，落实好学习教育、谈话谈心、专题民主生活会等各项工作，真正把思想和行动统一到总队的工作部署上来。
（二）强化学习，举一反三
要把学习始终贯穿整个活动的全过程，要坚持边学习边查找边整改，对学习不到位的，要认真补课，队活动办定期对党员学习情况进督查。
（三）深入剖析，边查边改
队领导班子成员和各科室负责人，要根据本方案的要求，认真查摆“四风”和“六不”方面的突出问题，深入剖析“四风”和“六不”问题形成的原因，找准病根，对症下药，彻底根除“四风”顽疾。对查出的问题做好立行立改。
（四）落实责任，统筹兼顾
当前，是各类报表相对集中的时期，各科室要统筹兼顾，采取“5+2”、“白+黑”的工作方法，抓好各项工作的落实，做到调查工作与教育实践活动两不误、两促进。队党组书记、队长是第一责任人，要把党的群众路线教育活动作为当前的一项政治任务，切实承担第一责任人的职责，对各环节的工作，都要亲力亲为抓好落实。
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