国庆期间作风建设专项督查工作实施方案

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国庆期间作风建设专项督查工作实施方案

　  国庆将至，按照中央纪委、省纪委工作部署，继续紧盯重要时间节点，弛而不息推进作风建设，坚决防止“四风”反弹回潮，经研究，决定“国庆”期间在全市开展作风建设专项监督检查。现制定如下工作方案。
一、加强宣传引导
　  各地各部门各单位要紧紧围绕上级的工作部署，切实将“两节”期间舆论监督工作摆上重要位置，加强节日前后的廉政教育，组织全体党员干部认真学习中央八项规定、省委九项规定和市委“约法九章”精神，学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》等文件制度，进一步增加党员干部特别是领导干部遵规守纪意识，形成坚决抵制各种不良风气的思想自觉和行动自觉。要通过廉政短信等方式，早提醒、早教育。正风反腐也需要群众参与，要进一步畅通举报渠道，及时公布举报方式，广泛动员广大人民群众积极参与监督、曝光“四风”现象，营造风清气正的节日氛围。湘潭市纪委在湘潭廉政网开辟了国庆纠正“四风”监督举报专区，

二、明确工作重点
　  “国庆”期间作风建设专项监督检查要突出抓好中央八项规定、省委九项规定和市委“约法九章”精神的贯彻落实；要着重解决发生在基层和群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、
与民争利、欺压百姓等作风方面的突出问题；要重点查处公款收送节礼、公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、党员干部参赌涉赌，以及其他违反作风建设相关规定的行为；要坚决整治收送奢华高价月饼，用“网购+快递”、电子商务卡、预付卡等隐形送礼，借到外地考察培训学习之机，组织干部公款旅游，“化整为零”请客收礼操办婚丧喜庆事宜等“四风”隐身衣问题。
三、严格责任分工
　  全市“国庆”期间作风建设专项监督检查由市纪委党风政风监督室负责综合协调，市纪委第一至第五纪检监察室负责所联系地区和部门单位的工作指导和督促检查。各地各部
门各单位要加强明察暗访，认真开展作风建设专项监督检查。
（一）严肃查处违规公款吃喝问题。通过接受信访举报和开展全市财务收支和预算执行情况专项检查，对在高档酒店、宾馆、农家乐、私人会所等场所进行公款吃喝或违规消费的行
为进行严肃查处，坚决整治奢靡享乐之风；整治在公务接待过程中的违纪违规行为，落实凭公函接待和接待清单制度，坚决纠正部分单位公务接待活动中超规格、超标准现象，擅自扩大接待范围、增加接待项目甚至借各种名义变相安排公务接待的问题。
责任单位：市工商局、市地税局、市接待办公室、市财政局、市审计局、各县市区纪委、园区纪工委
（二）严肃查处公款送节礼问题。通过明察暗访、接受信访举报和开展全市财务收支和预算执行情况专项检查，严肃查处在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付
凭证的问题；坚决治理用公款送节礼的问题；专项整治索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人财物的问题；坚决整治收送奢华高价月饼，用“网购+快递”、电子商务卡、预付卡等隐形送礼等“四风”隐身衣问题。
责任单位：市财政局、市审计局、各县市区纪委、园区纪工委
（三）严肃查处公款旅游等问题。对用公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动，以及借开会、出差、就医、学习考察、交流培训等名义变相公款旅游的行为进行严肃查处。
责任单位：市财政局、市审计局、市旅游外事侨务港澳局、各县市区纪委、园区纪工委
（四）严肃查处公车私用等问题。“国庆”期间，全市除值班备勤和紧急公务需要外，公务车辆一律实行封存。市公安交警支队要需向市纪委汇总移送假日期间公车违规使用信
息和公职人员酒驾、醉驾处理线索，各级纪检监察机关要严肃追究责任。
责任单位：市公安交警支队、各县市区纪委、园区纪工委
（五）严肃查处违规发放津补贴问题。开展全市财务收支和预算执行情况专项检查，严肃查处违规发放津补贴行为，对中央八项规定以来各单位发放的各类津补贴名称、金额、资金
来源和发放依据等进行全面清查，对违规行为，发现一起，纠正一起，查处一起。
责任单位：市财政局、市人社局、市审计局、各县市区纪委、园区纪工委
（六）严肃查处发生在基层和群众身边的“四风”和腐败问题。通过查办基层党员干部在土地征收流转、“三资管理”、惠农补贴、扶贫救济、低保医保、旧村改造资金管理使用等方
面损害群众利益的问题，以及执法、监管、公共服务等窗口行业和领域违规收费和收红包、购物卡等突出问题，切实保障群众合法权益。
责任单位：市直机关各单位、各县市区纪委、园区纪工委
（七）严肃查处党员干部参赌涉赌问题。对群众的举报线索，要及时核查，发现一起，查处一起。严明的纪律要求，坚决查处跑风漏气行为。市公安局将今年以来执法查处的公职人员参与赌博问题进行梳理汇总和移送。各级纪检监察机关要严肃处理并在全市通报。
责任单位：市公安局、各县市区纪委、园区纪工委、市直机关各单位纪委（纪检组）
（八）严肃查处党员领导干部违规操办婚丧喜庆事宜。强化日常监督、开展明查暗访、接受群众举报，认真开展自查自纠，重点查处未经申报或不按规定程序报告，不如实报告或报告后未获得批准而操办婚丧喜庆事宜和“化整为零”请客收礼操办婚丧喜庆事宜等“四风”隐身衣问题。
责任单位：各县市区纪委、园区纪工委、市直机关各单位纪委（纪检组）
四、工作要求
1．落实两个责任。各级党委（党组）要扛起党风廉政建设的主体责任，强化对权力运行的监督制约，结合单位实际认真开展自查自纠，注重抓早抓小，抓苗头性、倾向性问题。各级
纪委（纪检组）要加强组织协调，严格纪律监督，深化作风检查，严肃查办案件，强化警示教育，切实履行党风廉政建设监督责任。
2．严肃执纪问责。坚持“一案双查”，对出现严重顶风违纪问题，或“四风”问题禁而不绝的，不仅要追究直接责任，还要追究领导责任；不仅要追究党委主体责任，而且要追究纪委监督责任。进一步完善督办、通报、监督制度，对监督检查中敷衍塞责、走过场搞形式或弄虚作假的，要严肃追究有关责任人的责任，对零问题线索、零违纪的地方要进行重点核查。
3．加强综合分析。各级纪检监察机关和市纪委各纪检监察室要督促相关部门加快建立健全作风建设相关配套制度，针对作风建设中出现的新情况新问题，要加强分析评估，查找产生
问题的深层次原因，探索治理问题的有效途径，不断完善作风建设的长效机制。各县市区纪委、各园区纪工委、市直机关相关责任单位于10月15日前向市纪委对口纪检监察室、党风政风监督室上报涉嫌违纪违规问题线索调查核实及处理情况。

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