教育局消防安全专项整治工作会议讲话稿

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教育局消防安全专项整治工作会议讲话稿

根据xx市公安局、xx市教育局联合会议精神，经县公安局、教育局共同研究决定，联合在全县范围内开展学校、幼儿园及民办教育机构消防安全专项整治行动，并制定下发了行动方案。这个方案既是按上级要求布置的，是必须做的，也是根据我县实际，从珍视生命，对事业负责角度考虑应该做到的事情。
长期以来，县公安局和消防大队对全县教育系统安全工作给予了大力支持，向学校派驻法制副校长和消防辅导员，帮助教育实施各项安全检查和隐患治理，开展安全教育和消防疏散演练，维护校园及周边安全稳定等等，这次又联合我们开展消防安全隐患专项整治行动，是对我们建设平安校园的最大支持。刚才，张局长就安全工作通过具体事例深入浅出地讲解了消防防范工作的重要性，逃生演练的重要性，讲了十分具体的意见，既是动员会也是一次培训会，对学校，对各自的家庭都有用，有益处。在此我代表教育局，向公安局和消防大队及广大公安干警和部队官兵，致以崇高的敬意和衷心的感谢！下面根据市联合会议精神和要求，结合我县工作实际，围绕如何做好本次专项整治行动工作，如何做好经常性学校消防工作和近期安全工作的几个重点，讲三点意见：
　  一、要高度重视本次消防专项整治行动
学校消防安全工作，是学校安全工作的重中之重，专业性很强，由于学校是人员聚集的地方，一旦发生火灾其危害将十分严重，所产生的政治影响和社会效果都将是不可估量的。近年来我们系统内部年年都在清剿火患，但年年火患仍然存在，效果仍不够理想，这次消防部门主动来帮助我们检查，是一个非常好的契机，各学校一定要高度重视，紧紧抓住这一有利时机，把本单位消防工作做实，力争取得一个根本性的改观。需要各级各类学校做的工作有四个方面：
一要全力配合，摸清底数。要切实认清，消防部门深入学校对我们的消防工作进行检查和指导，不是来为难我们，而是来帮助我们开展工作、解决问题的，所以我们要敞开大门热烈欢迎，主动亮丑揭短请专家会诊，为消防官兵开展检查提供最大的便利条件。通过本次检查，一定要把本单位到底存在什么消防隐患的底数摸清楚，为最终彻底消除隐患奠定基础。
二要虚心学习，有所提高。消防工作是我们学校安全工作中专业性最强的，长期以来一直是我们教育系统安全工作的难点。此次检查过程中，大家一定要做一名好学生，认真学习。比如，疏散指示标识应安装在什么位置，多远一个；灭火器按照建筑面积应配备多少，如何摆放；建筑防火分区、防火隔离门如何划分和安装，诸如此类的很多问题我们要通过向专业人员请教，彻底弄明白，通过专项行动真正学到一些东西，真正有所提高。
三要发现问题，坚决整改。行动过程中，消防部门指出的问题和隐患，各校不要找借口，要坚决进行整改。对于能立即整改的，要在消防部门的指导下立即进行整改；暂时不能整改的，要建立档案，逐个研究解决方案，明确整改时限、整改责任人，按计划进行整改，同时将解决方案上报教育局备案。
四要建立联系，形成长效。此次行动，消防部门是按照管辖权和属地管理的原则进行的，县消防大队主要负责县直属学校，其他学校要主动和当地派出所建立联系，进行有效对接，即使专项行动结束了，也要建立长期联系，经常邀请消防部门给我们指导工作，形成消防隐患治理的长效工作机制。各校还要聘请公安消防机关帮助我们开展相关的业务培训，提高安全管理干部发现和消除消防隐患的能力。
二、结合当前工作实际，抓好学校消防工作中的关键环节
对于我们教育系统内部来讲，平时的消防工作如何开展？我想应当做好三件事：
一抓排查整改。总的来说就是用好年初我们下发的《xx市中小学（幼儿园）安全检查指导手册》，填好《xx市学校安全隐患自查督查整改记录》，紧紧围绕“查什么，怎么查，谁来查”和“改什么，怎么改，谁来改”六个问题开展工作。查什么？分为两个方面，硬件方面，要查建筑的合法性，是否有消防验收，要查消防水源、泵房、消火栓、灭火器、疏散通道、疏散指示标识及校园用火用电等重点部位；软件方面，要查消防工作制度是否健全，相关责任人是否明晰，师生是否掌握必备的消防和逃生知识，是否定期进行科学合理的演练等。怎么查？要掌握几个关键词，一要按标准查，按《手册》内容逐条查；二要做到实地查，不能只通过材料或汇报；三要全面查，不能以点带面，每一个角落都要走到，每一个设施都要检查到；四要反复查，有些设施今天查是好用的，但随时可能损害或失灵，所以要反复查。谁来查？既要明确责任人，又要进行任务分解，一把校长要负总责并进行统筹安排。不能所有的活都由主管安全校长来干，要根据“一岗双责”和不同的岗位职责进行责任分解，该谁负的责任就谁来负，比如，学生方面由政教来查，责任由政教校长来负；设施方面由后勤来查，责任由后勤校长来负。怎么改？要保证质量，严格按照《手册》标准改，请专家指导改，确保整改合法、合格。
二抓基础建设。硬件方面：新建学校、幼儿园和新审批成立的民办学校必须要办理消防验收才能投入使用；我们目前所进行的消防改造工程，改造的时候一定要把好改造设计关及审核关，图纸一定要找专门的消防机构去审，一方面，对学校具备土地证、初期规划等前置条件的，通过改造后，要积极协调消防部门进行验收，确立其合法性。另一方面，因历史遗留问题，不具备上述前置条件的，要确保基本消防设施达到验收的标准，确保好使好用。软件方面：要注意平时工作材料的积累，所有工作都要留有痕迹，要制定并留存好各类消防工作制度、领导机构、责任分工，检查记录、相关文件，上级监管部门下发的隐患整改通知单等相关材料；要填好隐患整改记录，确保整改落到实处并有据可查；学校开展消防安全教育、培训及演练要留存好相关活动方案及影音资料。
三抓教育演练。近期校外伤害事件频发，给学生身心和社会造成极大危害，加大学生安全教育迫在眉睫，各学校要充分发挥课堂主渠道作用，结合不同季节特点，根据校园安全形势发展，下大力抓好学生安全、法制和心理健康等教育宣传工作，将其纳入学校教学计划之中，要充分发挥法制副校长的作用，开展法制、安全宣传教育活动，要及时排查化解学校教职工、学生间存在的矛盾纠纷，避免矛盾升级和外延。定期开展法制教育并进行管制刀具收缴，从根本上预防各类学生安全事故发生，确保安全教育收到实效。各校要结合5.12防灾减灾日，在5月5日至9日集中开展消防疏散和地震逃生演练，要强化预案演练，提高防范能力。要认真制定实效性的应急预案，组织师生有效开展紧急疏散和自救、互救与逃生演练活动，使师生掌握避险、逃生方法，努力提高师生自救、互救和处置突发事件的能力。
三、近期需要做好的几项安全工作
一是做好校园监控平台的管理工作。目前，教育局投资近百万元建立了校车校园监控平台，并与全县各校进行了联网，实现了对校车校园实时监控。各校要指派专人负责监控平台，定期对学校的监控设备进行维护和保养，不得随意关闭监控平台服务器，确保发挥实效，
二是继续加大对校车运行的安全监管。校车安全不是一阵风，刮过了就完事。结合前期工作，要进一步抓落实。要明确和重申校车管理职责，规范校车内部管理，采取有力措施，加大督查力度；要加强校车管理人员、随车照管人员、车辆驾驶人、学生及家长的教育管理，督促他们各尽其责，各司其职，不留一个死角、不出任何纰漏，要在运行中探索和完善相关制度，细化工作措施，要联合交警及运管部门，做好安全监管工作，坚决打击校车超员超载及非法运营车辆接送学生；学校开展大型活动临时用车，一定要检查车辆及驾驶人资质，加强安全教育，制定相关的安全工作预案，确保行车安全。
三是做好校园人身伤害防范工作。中小学上课期间要严格实行封闭式管理；要认真落实安全保卫职责，聘用专职保安维护校门秩序；严禁外来人员随意进入校园，外来人员到学校办事要在接待室进行；学生上、放学重点时段校门口要有校领导及保安人员维持秩序，保安人员要着装上岗，并按要求携带警棍穿上防刺背心；要严格控制班级人数，学生集中出入教室、晚自习放学重点时段，走廊、楼道、楼梯间的安全岗应有老师维持秩序，防止发生踩踏事故。此外，天气转暖，要针对当前季节特点，做好学生的防溺水安全教育，特别是农村离江河水库较近的学校一定要通过致家长一封信等形式，联合家长共同加强对学生的安全教育和监管。
四是做好校园食品卫生工作。要确保食堂、超市、饮用水有照合法经营，相关从业人员要有健康证，并将证照副本或复印件张贴上墙；食堂不得违规用电、用火；食堂卫生要干净，锅灶、吸油烟机等要及时清洗；食堂功能间要齐全，不得超范围经营，不得向学生出售油炸食品；要做好食品留样和进货索证工作。
五是做好舍务安全工作。目前，学生住宿的管理问题十分突出，学生宿舍是人群密集场所，也是最易发生安全问题的场所。各校要加强舍务安全管理工作，严防学生逃寝或夜不归寝导致伤害事故发生，强化安全防范意识，增强安全防范能力。特别是校外住宿点，住宿人员多，住宿点分散，管理难度大。各校要指派专人加大对校外住宿点的安全管理力度，对不具备条件的住宿点坚决予以取缔。要求，严禁教师擅自带学生到家中住宿，主要考虑到安全问题，一旦出问题学校肯定逃不了干系，结果是个人挣钱，领导摊责任，不犯。要求每个校外住宿点包括幼儿园都要配齐配全灭火器、应急灯、灭火工具等消防设施；疏散通道必须畅通，对人员较多、特别拥挤的住宿点，一定要分流；住宿点设有食堂的，要按食品药品监督局的有关要求进行管理和监督，决不允许给学生食用不洁、变质食品和剩饭剩菜。学校要与住宿点负责人签订责任书，严防火灾、煤气中毒、食物中毒和学生伤害事故发生，确保寄宿学生的安全。
六是做好值日值宿工作。各校要加强领导带班，安排好学校值班值宿人员，学校领导通讯要保持畅通，如遇突发事件要第一时间进行上报。特别强调一点，校长配备的校安通必须24小时畅通，随时接收紧急通知和安全信息。
此外，近日省教育厅下发了《吉林省教育系统校园、校车安全“夏季攻坚”专项整治工作实施方案》，要求围绕交通安全整治、消防安全、建筑安全及校舍安全整治四个方面内容，从4月份到8月底对全省中小学校采取全面自查、督查、巡视暗访、挂牌跟踪及通报曝光等措施。近期教育局将制定我县的行动方案，并通过教育网转给各学校，希望各校认真抓好落实。
最后，我再强调一下责任落实的问题。无论是消防工作，还是其它安全工作，各校都要强化责任意识，站在保护生命的高度，把各项工作落实好。各校要认真履行安全工作的主体责任，学校校长作为学校安全工作的第一责任人，对学校安全工作负总责，要建立健全学校的安全管理制度，定期召开学校安全工作会议，及时发现和消除校园内存在的各类安全隐患。要树立隐患就是责任的意识，对于学校自查不能发现问题的，要追究工作疏忽和失察的责任；对于自查或督查发现问题不能及时整改的要追究整改不力的责任；对于暂时无法整改的隐患，学校要制定解决方案并及时上报，在隐患尚未整改期间，学校要采取必要的措施，明确责任人，做到严防死守，确保不出问题，否则将追究工作失职的责任；对于学校能整改的隐患，屡次通报屡次不改的，要提交党委会认真研究，进行严肃追责。
同志们，教育系统消防安全隐患专项整治行动的号角已经吹响，我们要以这次专项行动为契机，结合学校实际，查漏补缺，彻底消除校园火患，全力做好消防安全隐患专项整治工作，营造良好的校园消防环境，为农安教育事业的健康发展做出我们应有的贡献。
谢谢大家！

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